La UE aclara los casos en los que se pueden modificar concesiones sin un nuevo proceso de licitación
El 20 de septiembre de 2022, el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) emitió una sentencia (asunto C-316/21) que aclara las condiciones bajo las cuales una concesión puede modificarse sin necesidad de un nuevo procedimiento de licitación.
¿Qué es una concesión?
Una concesión es un contrato por el cual una autoridad pública otorga a una empresa privada el derecho a operar un servicio público o explotar una infraestructura pública por un período determinado.
Modificación de concesiones
La sentencia del TJUE establece que una concesión puede modificarse sin un nuevo proceso de licitación en los siguientes casos:
- Modificaciones menores: Modificaciones que no alteren la naturaleza general del contrato y no proporcionen al concesionario una ventaja competitiva significativa.
- Modificaciones im previstas: Modificaciones necesarias para hacer frente a circunstancias imprevistas que no podrían haberse previsto en el contrato original.
- Modificaciones solicitadas por el concesionario: Modificaciones que mejoran la calidad del servicio o la eficiencia de la infraestructura, y que el concesionario financia él mismo.
Condiciones adicionales
Además de estos casos, la sentencia del TJUE también establece las siguientes condiciones adicionales para modificar una concesión sin un nuevo proceso de licitación:
- Las modificaciones no pueden extender la duración de la concesión.
- Las modificaciones no pueden aumentar el valor del contrato en más del 20%.
- Las modificaciones deben respetar los principios de transparencia, no discriminación e igualdad de trato.
Implicaciones para las autoridades públicas
La sentencia del TJUE proporciona a las autoridades públicas una mayor flexibilidad para modificar las concesiones, lo que puede permitirles responder mejor a las necesidades cambiantes y garantizar la prestación de servicios públicos de alta calidad.
Implicaciones para los concesionarios
La sentencia también ofrece cierta seguridad a los concesionarios, ya que aclara los casos en los que sus contratos pueden modificarse sin poner en peligro su inversión.
Conclusión
La sentencia del TJUE brinda una valiosa guía sobre las condiciones bajo las cuales se pueden modificar las concesiones sin un nuevo proceso de licitación. Esto ayudará a las autoridades públicas y a los concesionarios a navegar por el proceso de modificación de concesiones de manera más segura y eficiente.
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